临沂市政府日前出台《关于促进金融业加快改革发展的意见》，进一步深化金融改革，更好地发挥金融对现代产业发展和商城国际化的支撑作用，推动全市经济转调赶超、科学跨越发展。

    《意见》从发展思路和总体目标两个方面，提出了我市金融业改革发展的总体构想。在发展思路上，积极实施"金融先行"战略，重点围绕做大做强金融产业，提高支持"10+6"现代产业发展等重点领域的金融服务能力、推进临沂商城国际化及县域金融创新等十方面工作，加快全市金融产业改革发展，着力构建以银行业为龙头，证券、保险业为支撑，基金、信托及新兴金融业态为辅助，广覆盖、多元化、多层次、可持续的现代金融体系，推动我市成为辐射鲁南苏北的重要区域金融中心。在总体目标上，到2016年，金融业当年实现增加值200亿元，占全市GDP比重达到4%，占服务业增加值比重达到10%以上，力争达到全省平均水平；全市银行存款突破6300亿元，年均增长20%以上；贷款达到4200亿元，年均增长18%以上；不良贷款率降至2%以下；实现保费收入160亿元，年均增长15%以上；全市社会融资达到1200亿元，年均增长20%以上。

    《意见》根据市政府关于加快推进"10+6"产业计划、构建现代产业体系的要求，根据我市基础条件，选择做大做强金融产业，建设区域性金融中心；优化金融资源配置，提升重点领域金融创新能力；强化银行融资功能，提升信贷服务整体水平；加快发展资本市场，提高直接融资比重；完善中介服务功能，健全融资担保体系；加快保险市场发展，拓宽保险服务领域等六个方面作为突破口，明确了发展方向、工作目标和工作重点。《意见》还提出三项保障措施，作为促进金融业加快改革发展的重要保证。一是加强组织领导，完善考核机制。完善沟通协调机制和金融人才培养引进机制，3年内为县区培训100名左右金融工作领导干部和骨干人员。建立健全重大事项报告和联席会议制度、县域金融发展考核激励机制。二是强化政策措施，加大扶持奖励。在现有政策的基础上，整合市级财政资金，重点用于金融机构引进、银行融资、资本交易大会等方面的奖励扶持。三是优化金融生态环境，防范化解金融风险。加快推进社会诚信体系和中小企业信用体系建设，加强金融发展舆论宣传。严厉打击非法集资、恶意逃废金融债务等行为，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，为金融支持经济结构调整和转型升级营造良好环境。