近日，记者了解到临沂市政府出台《关于加快促进金融深化与发展的意见》（以下简称《意见》），在今后几年，临沂将重点围绕做大做强金融产业，提高支持“10+6”现代产业发展等重点领域的金融服务能力、推进临沂商城国际化及县域金融创新等十个方面重点工作，加快全市金融产业改革发展，着力构建以银行业为龙头，证券、保险业为支撑，基金、信托及新兴金融业态为辅助，广覆盖、多元化、多层次、可持续的现代金融体系，推动临沂成为辐射鲁南苏北的重要区域金融中心。到2016年，全市金融业当年实现增加值200亿元，全市银行存款突破6300亿元，贷款达到4200亿元，实现保费收入160亿元，全市社会融资达到1200亿元。　　

　　提出六大任务

　　为促进临沂金融深化与发展，更好地发挥金融对现代产业发展和商城国际化的支撑作用，《意见》中提出，在今后几年，临沂金融将着力完成六大任务，做大做强金融产业，建设区域性金融中心；优化金融资源配置，提升重点领域金融创新能力；强化银行融资功能，提升信贷服务整体水平；加快发展资本市场，提高直接融资比重；完善中介服务功能，健全融资担保体系；加快保险市场发展，拓宽保险服务领域。　　

　　明确十个重点　

　　《意见》中提出，2013-2016年临沂金融包含十个方面重点工作。

　　做大做强金融产业。到2016年，全国性股份制银行全部在临沂市设立分支机构，城市商业银行达到6家，争取引进1 家外资银行，村镇银行实现县域全覆盖；证券营业部达到20 家以上，期货营业部达到10 家以上；组建或引进信托公司，建立和引进各类创业投资、私募股权投资基金10 家以上，投资规模20 亿元以上。到2016 年，全市金融业当年实现增加值200 亿元，占全市GDP 比重达到4%，占服务业增加值比重达到10%以上，力争达到全省平均水平。

　　加快区域金融中心建设。到2016 年，力争建设成为发展后劲强、市场辐射力强、市场竞争力强、风险管理能力强、对经济社会发展支撑力强的区域金融中心。

　　推动重点领域金融服务。将临沂商城打造成金融业的创新区，机构集聚区和服务示范区；确保现代产业贷款增幅不低于全市平均水平，确保全年小微企业贷款和“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均水平，贷量不低于上年同期水平。

　　打造地方金融品牌。到2016 年底，临商银行力争设立3 家以上异地分支机构和村镇银行，农联社全面完成各县区农村商业银行改制任务。到2016 年，中国·临沂资本交易大会提升为省部级以上主办的金融盛会。

　　扎实推进金融改革试点。民间融资规范试点成效更加明显，“三押一推”和农村产权融资业务平稳较快增长；2015 年底前设立民营银行；县域金融服务水平显著提升。

    加快发展新兴金融业态。到2016 年，全市小额贷款公司和民间融资服务公司达到200 家以上，注册资金超过120 亿元；融资性担保公司注册资本金总额达到40 亿元，年新增担保额达到200亿元。

　　积极推进直接融资。力争每年5 家企业进入上市辅导程序，3 家企业报证监会审核；每年15 家企业到全国中小企业股份转让系统、齐鲁股权交易中心等场外市场挂牌交易。到2016 年，力争全市境内外上市企业达到40 家，首发上市融资150 亿元以上；挂牌企业50 家以上。全市债务融资规模突破260 亿元，当年融资120 亿元以上，企业股票和债券融资占全市社会融资总额比重提高到20%以上。

　　充分发挥银行主渠道作用。到2016 年，全市银行存款突破6300亿元，年均增长20%以上；贷款达到4200亿元，年均增长18%以上；存贷比力争达到全省平均水平。

　　加快保险业发展。到2016 年，争取进入临沂的保险公司及中介达到80 家，人均保费（保险密度）达到1100 元，保费占全市GDP 比重（保险深度）提高到4%以上。

　　促进地方金融稳定。金融生态环境进一步优化，不良贷款率降至2%以下，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

　　落实三大保障　　

　　完善考核机制，三年培训千名金融领导、骨干。完善政府部门与人民银行、金融监管部门沟通协调机制，建立健全重大事项报告和联席会议制度。强化政府推动金融深化与发展职责。完善金融人才培养引进机制，加强金融领导干部和专业人才培训，3年内为县区培训1000名左右金融工作领导干部和骨干人员。逐步建立财政性资金定点存放与信贷投放挂钩机制，调动银行业金融机构支持地方经济发展的积极性。建立县域金融发展考核激励机制，实行日常考核与年度考核相结合。建立健全地方法人金融企业经营业绩报告、高管履职考核、外派监事等制度。

　　整合市级财政资金，重点用于引进机构、银行融资、企业发债、上市和股权挂牌、小额贷款公司和民间融资服务公司发展扶持奖励，以及融资性担保公司风险补偿、资本交易大会等支出。自2013年起，市级财政应根据财力状况，逐步提高融资性担保风险补偿资金规模，加大对融资性担保公司的支持力度。

　　加快推进社会诚信体系建设，推进以信用县区、信用乡镇、信用村、信用户为主的农村信用体系建设；搭建小微企业综合信息共享平台，加快推进中小企业信用体系建设。建立针对小微企业的信用评审机制，完善信用激励机制。加强金融发展舆论宣传，营造学习金融、运用金融、爱护金融、讲究诚信的良好社会氛围。健全金融业综合统计和分析制度。严厉打击恶意逃废金融债务行为，坚决打击非法集资、金融传销等欺诈行为和非法证券期货活动。