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打造乡村振兴齐鲁样板丨临沂探索“四雁融合创富”模式稳步迈向共同富裕

作者:朱鹏    2023-12-16 10:22:37

       临沂县域经济网讯   年末岁尾,行走在沂蒙大地,乡村展露“共富共美”模样。


  五级书记走进沂蒙山话乡村振兴,“四全四新”生态循环农业模式被确定为全国典型,央视一套拿出黄金档展现朱村巨变……这一年,沂蒙老区的万千乡村,发展与建设如火如荼,强村富民改革先行一步,为全省乃至全国探索乡村共同富裕持续提供“临沂好例”。


  推动共同富裕,“三农”是关键,更是主战场。一年来,我市坚持片区思维、融合思维、共富理念,通过深化实施“四雁工程”,探索开展乡村片区化雁阵式改革推进共同富裕,各县区(开发区)着力引导以新型农业经营主体为主的“雁阵”主体抱团联动,创新推出一批全员参与、汇聚资源、振兴产业的“四雁融合创富”模式,农民群众获得感、幸福感进一步增强。


  在打造乡村振兴样板进程中,我市坚持以村庄为基本单元,以片区化推进为手段,一个村一个村地抓、一个片一个片地推,通过示范引领、全要素保障,着力形成“一村一策、一片区一特色”的工作局面。其中,沂南县“雁阵型村居”模式是一个“好例”。




  一年前,沂南制造的宠物衣服、玩具“敲”开了美国市场的门。


  顺利通过验厂验资,山东亿盛宠物用品有限公司与美国零售巨头沃尔玛签订了一份2000万美元的外贸订单。“工厂变得越来越现代化,能很好地满足市场新需求。做外贸生意,我们有实力有底气。”企业负责人张霞是一名“归雁”人才,2018年回家乡创办宠物用品企业,2022年首批入驻沂南县小微产业园,企业驶上发展快车道。


  界湖街道是城关街道,这些年实施“城中村”棚改,提升了沂南县城的功能与品质,圆了当地群众的“安居梦”,也让小微企业陷入“无处栖身”的困境。经营乡村的思路诱发了雁阵型村居的形成。界湖街道党工委统筹整合资源要素,25个村抱团发展,共同建设沂南县小微产业园,吸引电商直播、电子信息、轻工制造等15个创业项目入驻。


  抱团方式是好,但25个村大小不一、情况各异,会不会出现“三个和尚没水吃”的情况?方法来自基层探索:国有企业牵头,沂南县界湖城市发展有限公司具体牵头运营;大家有钱出钱、有地出地,“棚改村”大白石村、潘家庄村、后中疃村等拿出村集体资金入股,“城区村”圣良庄村、小官庄村以500亩建设用地入股,相对偏远也拿不出钱的村通过“乡村振兴合伙人强村贷”资金入股,形成利益共同体,共同富裕路上,一个都不掉队。今年,沂南县共组建15处雁阵型村居,促进资源共享、优势互补、抱团发展。


  莒南县将深化实施“四雁工程”的落脚点放在产业振兴上,一方面积极探索“跨村联建”,另一方面创新“四雁聚力齐飞”模式,聚优“头雁”、聚拢“归雁”、聚强“鸿雁”、聚大“雁阵”,推动“四雁”人才与乡村产业深度融合,引领乡村全面振兴。




  朱雪松、王义笑两口子住在莒南县城,工作在村里,他们很享受当下的生活状态。一年前,马棚官庄村党支部书记郭春龙邀请朱雪松、王义笑来村创业。作为省级衔接乡村振兴集中推进区核心村,项目、资金、政策、配套等都向这里汇聚倾斜,以“百千工程”为依托,制约发展的硬件短板被补齐。最终,由临沂农发集团投资建设的高标准温室大棚点燃了夫妻俩的创业梦。


  莒南县是草莓主产区,但品种主要来自国外,种苗主要从外地采购。朱雪松、王义笑尽情施展所学,在马棚官庄村建设了临沂唯一、全省前三的“草莓组培实验室+种苗繁育”基地,将现代化产业直接嫁接在乡土之上,每年培育1亿株“高成活率、高产量”的草莓脱毒苗,远销全国10余个省份,也破解了种苗“卡脖子”难题,助力莒南草莓产业转型升级。


  “四雁”融合,生活“莓”好。在莒南草莓全产业链发展“英雄谱”上,既有“头雁”郭春龙无中生有、有中争优,“归雁”朱雪松、王义笑组培繁苗,也有“鸿雁”葛后兵培育早熟品种,“雁阵”各村党支部领办合作社、农民专业合作社发展订单农业,将莒南草莓推向国内外市场。草莓产业的蓬勃发展,是对莒南县“四雁聚力齐飞”模式的生动诠释。


  12月7日,冬日暖阳。临沭县卢官庄村的村民晒着太阳聊着天,悠闲惬意,临沭金丰公社的农艺师操作大型无人机对麦田喷施生长调节剂,确保小麦安全越冬。


  村民卢西云说:“我家流转了5亩来地,保底收益4000元,年底分红还能再得1000元,既避免土地撂荒,也不耽误外出做生意,很省心。”


  2022年,卢官庄村党支部领办合作社将流转整合的1560亩农田二次流转给临沭金丰公社,租金按比例返给合作社和农户。“村里通过整理田埂、沟渠、生产路、边角地,增加耕地80多亩,村集体通过‘双社联合’,年收益超过40万元。”卢官庄村党支部书记卢洪本说。




  临沭县有耕地80万亩,却分成130多万块,土地碎片化严重制约农业发展。临沭县农业农村局和全国最大的农业社会化服务组织金丰公社大胆创新,探索出“双社联合、雁阵共建”模式。村民将土地流转给村党支部领办合作社,合作社再将土地交由金丰公社种植。“双社联合”后,金丰公社负责提供农业种植管理服务,组织入社、土地流转、农资购买等需要与村民协商的事情都交给村里来做,从而降低管理成本、提高生产效率。


  为更好地支持“双社联合”发展,临沭县制定出台《关于支持“双社联合”促进农业高质量发展的实施意见》,从设计、资金、项目、金融、保险、用地、人才等17个方面给予扶持,对新发展的“双社联合”区域,按每亩50元给予奖励。


  “双社联合、雁阵共建”推动临沭县耕地成方连片,小田变大田,实现专业化种植、精细化服务,有效解决了“谁来种地”“怎么种好地”的问题。截至目前,金丰公社托管临沭县土地2万亩,实现增产10%以上,35个村彻底告别千百年来传统耕作、靠天吃饭的局面。


  片区化推进,雁阵式发展,各县区(开发区)立足实际,借由“四雁工程”这个工作抓手,争创“四雁融合创富”模式,产生了神奇的裂变效应,如同一条历史纵贯线,一头连着临沂的发展基础,一头连着临沂的未来模样。


  费县创新“国企助力、共建共富”模式,将临沂农发集团引入农民专业合作社发展链条中,采取“保底分红+超额激励”利益分配方式,构建“国企、合作社、农户”三方共赢的利益共同体,村集体年增收30万元,农户年增收2万元。


  郯城县探索“四雁孵化器、创富共同体”模式,在县乡村三级分别建立“四雁”孵化中心、园、站,实体化建设“四雁人才”孵化平台,分类分层次对“四雁”人才创业创富和“雁阵”产业项目发展进行孵化培育,形成“一雁阵一模式”,推进片区、村集体、群众共同增收致富,形成“创富共同体”10个。


  蒙阴县立足全国蜜桃大县优势,坚持果品产业“全生命周期、全产业链条”发展理念,创新党委领导联合社、支部领办合作社“双领双全、四雁齐飞”模式,带动村集体年均增收3万元、社员年均增收1.2万元。

  ……

  当下,在临沂这片1.72万平方公里的土地上,从市情实际出发,遵循经济社会发展规律,脚踏实地、久久为功,探索共同富裕之路上的诸多“临沂好例”,让乡村产业之基不断稳健,城乡之间逐渐交融,发展成果惠及更多群众。而“蒙山沂水雁高飞,融合创富看沂蒙”的精彩故事,仍在继续。

来源:临报融媒 编辑:思如