8月2日，临沂市人民政府新闻办公室召开“营商环境创新提升行动”主题系列新闻发布会，临沂市发改委一级调研员唐桂武，市发改委党组成员、市能源工作服务中心主任李晓峰，国网临沂供电公司副总经理孙文川介绍临沂市2022年招投标、获得电力等方面优化营商环境的改革举措、工作成效，并回答记者提问。

       记者从新闻发布会上了解到：

       一、招标投标领域

       近年来，市发改委围绕市委、市政府工作部署，坚持工作干在实处，服务走在前列，会同市行政审批服务局等部门不断优化招投标领域营商环境。今年上半年，市公共资源交易平台和国有产权交易平台共完成交易4681宗，实现交易额538.09亿元。

       （一）加快推进制度建设，促进交易规范化

       一是完善代理机构监管制度。印发《临沂市招标（采购）代理机构监督管理暂行规定》，进一步规范招投标市场，为行政监督部门监管代理机构提供依据。二是加强协同监管。建立人大代表、政协委员、新闻媒体对政府投资重点工程建设项目招投标监督机制。加强部门协同联系，建立综合协调、平台服务、部门监管三方相互配合的服务监管体系。扎实开展全市招投标领域突出问题专项整治工作。三是建立招标计划提前发布机制。印发《关于建立招标计划提前发布制度的通知》，自今年7月1日起，国有资金占控股或主导地位依法必须招标的项目，须提前30日发布招标计划，通过延长投标准备时间，扩大项目知晓范围，推动竞争更充分。截至目前，已有269个项目发布招标计划。

       （二）推动实现“全程网办”，促进交易智能化

       一是推行“不见面”开标。开通集成网上直播功能的“不见面”开标系统，1-6月份，全市运行项目“不见面”开标率达100%。二是启用电子保函系统。上半年，投标电子保函申请5384份，节约投标人资金11.87亿元。三是推行电子合同在线签订。鼓励交易主体用电子合同替代纸质合同，将交易全流程电子化延伸到标后阶段。1-6月份，进场交易项目合同在线签订1786份。

       （三）推进办事流程简化，促进交易便利化

       一是取消投标报名限制。印发《关于进一步规范招标（采购）流程的通知》，明确取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查等事项。二是简化交易环节。加快推进交易系统与项目审批监管系统对接，实现项目进场网上自助办理。三是优化交易流程。对交易服务流程进行梳理、论证、简化，公开公布“不见面”网上办理事项清单，并制作系统操作视频或办事指南。

       二、获得电力领域

       今年以来，市发改委认真贯彻市委市政府决策部署，会同国网临沂供电公司围绕办电时间、成本等方面，全面优化获得电力营商环境。上半年累计为企业节约投资成本4789万元，受益企业2425家，通过一系列简化获得电力创新举措，全市电力服务经济社会发展效能不断提升。

       （一）办电跑出新速度。“一对一”服务22个省市重点项目，加强办电全过程指导，进一步压缩办电时间，平均接电时间压减9.2天。今年以来协调供电公司累计投入2.8亿元改造资金，保障城市和农村电网“先接入、后改造”政策有效落地。符合直接装表接电条件的低压用户，实行“当日申请、当日接电”。高、低压用户接电环节平均服务时间分别压减至15和3个工作日以内。

       （二）便民利企力度不断加大。持续推广线上办电渠道，在“爱山东”“容沂办”移动政务服务平台嵌入“网上国网”功能，“网上办、刷脸办、一证办”办理率全省领先，做到让“数据多跑路、群众少跑腿”。深化政企办电信息共享，市县均全面贯通工程建设项目审批平台和电力营销业务应用系统，自动推送企业项目审批信息1245条，全部完成企业用电需求的超前对接。

       （三）多措并举为用电保驾护航。今年以来，组织开展大规模电网设备检修1010项，各类设备故障同比压降20%以上，城市、农村供电可靠率分别提升至99.97%、99.94%。持续扩大不停电作业范围，累计开展不停电作业4693次，不停电作业化率位居全省前列。

       一是办电更快捷、省钱。

       前移服务关口，对1250千伏安及以下高压用户实现供电方案远程预编、现场答复，大幅压减答复时间。对城镇规划建设用地范围内涉及储备土地出让的项目，电力外线投资界面延伸至规划红线。

       二是办电更方便、放心。

       加快推进电子证照、电子签章、企业身份码等政务信息共享，助力“无证明城市”建设，常态化落地“房产+用电”联合过户、“零证办电”等便民服务措施。推行抢修“再快一分钟”服务理念，在核心城区设置7个标准化抢修站点，实行全年24小时无休服务，实现用户10分钟“抢修圈”快速响应，让用户用上“可靠电”。

       三是用电更安全、暖心。

       针对方舱医院、隔离点等防疫重点单位，提供报装“绿色通道”，特事特办，保障紧急用电需求。编制重要电力用户“一户一册”应急预案，开展重点用户内部设备安全检查，做好突发事件应急准备。全市范围内因受疫情影响暂不能开工、复工且执行两部制电价的工商业电力用户，在申请办理相关业务时，不再受有关条件限制，受理日期可追溯至因疫情影响企业停产之日。