本网讯  今年以来，临沂市行政审批服务局牢固树立“不改革无服务”的理念，在全系统开展“争创临沂速度”改革创新大比武，首批推出80项改革创新题目。临沂市罗庄区行政审批服务局为破解经营场所问题对市场主体发展的制约，有效降低创业成本，持续放宽市场准入，不断优化营商环境，在国华电子商务产业园试点开展企业和个体工商户集群注册登记业务，积极带动就业，合理有效帮助创业者规避风险、少走弯路，开启了市场主体（涵盖企业和个体工商户）集群注册登记新模式。

      一、夯实政策依据，全市首推市场主体集群注册新模式。为持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，罗庄区行政审批服务局秉承“不改革无服务”的服务理念，发展壮大各类市场主体，鼓励“大众创业、万众创新”，促进全庄区经济高质量发展，经过考察学习，参照外地先行城市的做法和成功经验，并面向社会征求各方意见，5月12日，罗庄区在全市率先发布《罗庄区市场主体集群注册登记管理办法（试行）》（以下简称《办法》），标志着罗庄区的市场主体集群注册步入优化营商环境法治化轨道，开启市场主体集群注册登记新篇章。

      二、聚焦三个对标，优化市场主体集群注册实施方案。罗庄区行政审批服务局对标“最高标准、最优水平、最佳实践”，根据“山东省营商环境创新2022年行动计划”和市行政审批服务局“3+3+6”工作思路，坚持自我加压，积极学习借鉴外省市关于集群注册的改革创新最新成果，持续深化市场准入领域制度改革，提升企业开办、注销便利化水平，打造临沂审批服务品牌，提升营商环境核心竞争力。加快促进直播电商等新兴业态蓬勃发展。

      三、坚持多措并举，实施市场主体集群注册系统化改革。由罗庄区行政审批服务局牵头，联合国华国际跨境电商直播新城（国华电商直播新城）、临沂抖音直播基地、满天星直播城3家直播专业园区，按照1/5抽样比例开展入户走访、集中座谈，做实做好市场主体集群注册登记需求调研。从产业特色维度出发，以用户需求为导向，积极打造“集群注册+直播电商一件事”，依托园区推行审批、监管、服务跨部门跨领域集成改革，蹚出新业态全生命周期服务新路子。坚持集成思维，实行系统化整合，实现“1+1>2”的叠加效应。瞄准市场主体关注点，部门协同统一准入标准。将集群注册与物流快递、银行贷款等事项纳入联办关联事项，为政银企合作提升便利。

      四、“审管”深度融合，创新集群注册全链条监管模式。罗庄区行政审批服务局以审批、监管、服务集成化改革为核心，探索“集群注册+审管联动 ”集成全链条监管新模式，进一步优化营商环境。坚持“三管”联动，提升服务效能。建立工作联动机制，完善内部管控。加强审管联动。提供“绿色通道”服务。强化综合管理。有效解决改革涉及服务链条长、审批部门多、监管有盲区的难题。“集群注册”模式为罗庄区新兴产业招商引资、创业孵化、互联网平台经济发展提供更加坚实的保障，是罗庄区商事制度改革又一项重要成果，将进一步激发“大众创业，万众创新”热情，为罗庄区的市场主体注入新的动力和活力，形成新一轮市场主体增长潮。

      下一步，罗庄区行政审批服务局将协同有关单位、部门通过新媒体、微博、微信等途径和平台，开展全方位、多渠道的政策宣传，帮助广大企业、群众知晓政策，掌握政策，用好用活用足政策。同时，主动加强与各部门的沟通衔接联动，并组织开展业务培训，做好设备、人员等资源配置，进一步完善“上线+线下”集群注册服务平台，提升企业注册登记便利化水平，优化发展环境，为推动市场主体创新创业提供更加优质、便捷、高效的服务。