贯彻退林还耕政策 提高农民种粮收入

----省派罗庄区沂堂镇龙兴基层党建工作组动员清理速生杨遏制耕地“非粮化”侧记

      习近平总书记多次强调，“中国饭碗任何时候都要牢牢要端在自己手上”，“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，耕地红线要严防死守”。龙兴村是罗庄区沂堂镇东部由龙泉官庄、兴路口、龙王堂、大槐树4个自然村组合的大行政村，耕地资源丰富。由于种粮效益不好，青壮年大量外出务工等原因，近些年村民在承包地上大量种植了速生杨，粮食播种面积急剧缩小。

      退林还耕势在必行

      一是由于连片密植，光照和通风不好，杨树在三年以后生长很慢 ，成材困难，难有较好的经济效益，这些杨树对于户主来说也形同鸡肋。

      二是种粮的农户，由于作物紧靠林地，粮食产量严重受影响，为此怨声载道。

      三是在龙兴村，最近三年多的时间里，耕地“非粮化”的蔓延的现象已经到了非解决不可的地步，但是由于涉及各家各户的利益，清理速生杨一直是一个非常棘手的问题。

      退林还耕顺势而为

      乡村发展、乡村建设、乡村治理是基层党建工作组的职责所在，自从工作组驻村以后，对这一问题一直在谋划着着手解决。为此，工作组多次与村干部协商沟通，探讨问题解决措施。2022年初，中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，为这一问题的解决提供了有力契机和强大政策依据。

      一是形成共识。在工作组和村支两委一班人多次商榷研究形成共识后，决定大力弘扬践行沂蒙精神，一劳永逸的彻底解决退林还耕问题。

      二是摸底排查。2022年春节过后，利用2天时间，工作组协同村干部对全村各处耕地之上的林木进行了摸底调查，共排查统计林木13片，涉及村民108户，绝大多数林木系3至5年树龄的速生杨。

      三是制定方案逐步推进。由于树龄小，清理相对简单，工作组随即协助龙兴村制定了《龙兴村退林还耕实施方案》，并通过“四议两公开”予以实施，决定半个月内完成退林还耕工作。

      四是加大宣传力度。为做好这项涉及众多农户利益的大事，每天通过广播每天进行不间断宣传国家政策，同时村支两委分片包干做宣传说服工作，具体实施上，党员和村干部要起带头作用，退林还耕先从党员干部开始。

      退林还耕势如破竹

      通过细致入微耐心的工作，争得了群众的理解和支持，正月十五一过，自2月16日开始用一周时间，对龙泉官庄70亩、兴路口50亩、龙王堂50亩村民自植的速生杨进行集中砍伐清理，实现退林还耕220亩。

      针对清理出来的土地，由村集体出资组织机械进行了全部的深度翻耕复垦，交给农户。目前，还耕土地已种植花生，待秋季花生起获后种植小麦，花生基本播种完毕，预计到时每亩纯收益700元以上，小麦每亩纯收益约200多元，两样合计年纯收入近千元，不低于栽植速生杨收入。关键是，在目前国际国内各种大环境下，耕地有了，村民心里有底了，真正做到了“手中有粮，心里不慌”。