17日，记者从市政协提案委了解到，市政协十四届二次会议30件重点提案中《关于加快推进我市城市综合体发展的建议》的提案已经有了落实，承办单位在答复中表示，今年以来，我市全力加快推进城市综合体建设，先后与华润、万达、红星美凯龙等15家国内知名企业达成投资意向。目前已成功签约5个总投资220亿元的城市综合体项目，像华润广场、万达广场、红星美凯龙等知名项目都在其中，为完善政策，我市还起草了《关于支持城市综合体发展优惠政策的意见》，大力扶持城市综合体项目建设。

    华润、万达广场相继临沂“筑巢”　到2016年我市将新增18处城市综合体

    计划总投资220亿元的5处综合体分别为，华润中心项目（已经签约）、与大连万达集团在中国(临沂)国际商贸物流博览会上签约的万达广场项目（目前正在修改完善设计方案）、山东华前置业与兰山区签约建设的东方珠宝城项目（已有初步规划设计方案）、万呈控股有限公司与河东区政府就滨河2号地块签订投资协议（目前正在进行方案论证）、上海红星美凯龙置业发展公司在北城新区投资30亿元建设的红星国际城项目（已完成土地摘牌）。目前还与恒大地产、台湾蓝天百脑汇、立天唐人集团、万科集团、广西怡园投资集团、首旅集团华龙置业、中房联合集团就7处综合体项目进行了深入洽谈交流，并初步达成投资意向。

    目前，我市中心城区已建成久隆·奥斯卡、和谐广场2处城市综合体，全市在建城市综合体项目有6个，总用地面积2806.7亩，总投资160.2亿元。预计2013—2020年新增城市综合体面积1100万平方米；2013—2016年，新增城市综合体18处；2017—2020年，新增城市综合体16处。今年6月份时，我市就已从20处备选地块中选取10处近期建设的地块，并已编制完成初步方案。在此基础上确定兰山区葛家王平、南坛三期、罗庄区沂河路、河东区三官庙、北城新区金升城市综合体等5处近期建设城市综合体地块。

    城市核心区与新区都将建设城市综合体　将推动区域发展，提升城市品味

    据悉，城市综合体是我市“10+6”产业体系的重要组成部分，对于提升城市形象、完善城市功能、发展壮大城市经济、促进就业、增加税收都具有重要意义。

    记者从市住建部门给予市政协提案的答复中了解到，根据城市综合体地块的综合要求，我市将在城市核心区、城市中心、新开发区，精心选择一批地块，完善设施配套，优化周边环境，提升地块区位条件。其中，在老城区，以改善交通为重点，打造若干城市综合功能区，以有效分解人流、物流、车流等。在北城新区，要侧重于餐饮、休闲、娱乐、购物等功能的城市综合体。在罗庄片区、河东片区，建设以商业为主的城市综合体，以减少进入老城区的人流。在西部城区，结合城中村、城郊村改造和商贸城建设，打造一批各项功能比较完备的综合体。

    17日，记者在住建部门了解到，临沂已建或在建的城市综合体项目，有的扎根于传统商圈，有的则开始游离于传统商圈之外，这些项目的亮相，有力推动了区域发展，提升了城市的品味。“我们的项目因距离北城鲁商城市综合体较近，为此吸引了很多置业者的眼球。”北城新区一家房产项目的营销经理告诉记者，他们项目在开盘后一直销售得不温不火，自从鲁商城市综合体“扎营”附近后，完善的生活配套当即就拉动了周边的房产销售。

    相关链接:中心五区城市综合体规划

    1、兰山区集商贸、物流、会展、信息等功能于一体的大型综合体项目。

    2、罗庄区集商贸、采购、展示等功能于一体的大型综合体项目。

    3、河东区集文化、旅游、创意等功能于一体的大型综合体项目。

    4、高新区集科技、孵化、金融等功能于一体的大型综合体项目。

    5、经济技术开发区集设计、总部经济等功能于一体的大型综合体项目。

    “走出去”对接高端机构学习先进经验　我市为城市综合体建设开辟绿色通道　

    目前，市住建委已启动了《临沂市城市综合体发展规划》编制的组织实施工作，初步拟定《加快推进房地产业(城市综合体)工作方案》，并迅速成立推进工作机构，抽调9个单位的30名工作人员实行集中办公，及时研究解决工作推进中的重大问题。

    期间，推进组还积极与相关国家部委、产业协会和研究机构进行对接，并认真总结北京、成都、南宁、昆明、武汉等地的先进经验，深入分析我市城市综合体建设的差距，研究提出加快我市城市综合体建设的建议，逐步明确了我市房地产业(城市综合体)发展思路。今年9月中旬，我市还积极举办了以文化城镇、健康养老为主题的城市综合体的创新与发展国际峰会论坛，并邀请到了20余名知名专家、学者参会，为我市城市综合体目前的建设和未来的发展“把脉会诊”。

    除此之外，为大力推进城市综合体项目落地建设，我市还依据市政府有关要求和规定，以给华润的优惠政策为蓝本，拟定了《关于支持城市综合体发展优惠政策的意见》，并经市政府第28次常务会议研究通过。优惠政策主要涉及了以下方面：列为市级重点项目、减免城市基础设施配套费、减免行政事业收费和服务性收费、适度降低地下人防工程人员掩蔽工程比例、公寓的水电暖气等收费标准、居民子女就近入学、补助税收地方留成、建立项目审批绿色通道等。　

    市民建言：鼓励扶持城市综合体“拔地而起”

    琅琊新闻网11月17日讯 (记者 周成刚)17日，家住涧西小区的市民房先生致电新闻热线建言，政府能否制定相关政策，鼓励房地产开发企业注重城市综合体项目的建设，把住宿、休闲、娱乐、餐饮、健身甚至包括医疗、教育等功能综合在一起，让周边居民出门就可享受到城市综合体带来的便利。

    据房先生介绍，如今，随着城市化进程的不断加速，城市的区域也在不断扩大，郊区市民生活的便利性相对于市中心的居民要差一些，之所以会这样，很大的原因在于，房地产项目落地后，与之相匹配的休闲、娱乐、餐饮、医疗、教育等配套设施却十分滞后。大部分生活在郊区的市民若有此方面的需求，都不得不驱车前往市中心，从而也就造成了城市的拥堵。下一步，新房产项目的开发可以考虑引进综合体。

    “包括北城新区目前的很多房产项目，单纯从入住的舒适性来讲，相比于中心城区要舒适得多，因为环境安静、而且不存在堵车现象，但休闲、娱乐、餐饮、医疗、教育等配套设施却相对滞后。中心城区也并不是完全的好，因为人流量过于集中，经常造成车辆拥堵、排队休闲等诸多不便。城市综合体的建设将很好地解决这些问题。设想一下，如果中心城区和北城新区能够按照一定的距离规划出现10—20个城市综合体，那么人群自然也就能够实现有效分流。

    房先生建言，我市相关部门应该在今后的房产项目审批上充分考虑城市的整体规划，并出台一定的政策鼓励和扶持建设城市综合体项目，让百姓从中享受到更大的实惠。

    名词解释

    城市综合体，又叫“城中之城”。其将城市中的商业、办公、住宅、娱乐等城市功能空间中的三项及以上进行系统整合，在各部分之间建立一种相互依存、互为发展的能动关系，形成相对独立完整的城市地域空间体系，并借助内外交通网络同周边区域密切联系。