市政府网站：大家好！今天我们邀请到了费县县委副书记、县长刘飞同志。刘县长，您好！

    刘飞：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目，与广大网友一起畅谈费县的现在和将来。

    市政府网站：刘县长，近几年，费县经济社会保持了快速健康发展的良好势头。尤其是去年，费县实现了县域经发展的大跨越，在全市县域经济发展表彰大会上，费县荣获全市县域经济发展一等奖和进位赶超奖。请您介绍一下费县在过去一年的工作中都取得了哪些成绩。

    刘飞：2012年，费县认真贯彻落实市委、市政府“四三二一”发展思路，紧紧围绕打造“一城五地”、建设生态费县的思路目标，抢抓机遇，奋力开拓，积极作为，逆势而上，全力打赢县域经济发展攻坚战，经济社会保持了良好的发展势头，成功创建山东省旅游强县，通过山东长寿之乡验收、国家园林县城初验，各项工作都实现了历史性突破。一是经济综合实力大幅提升。地区生产总值突破200.16亿元，同比增长11.7%；公共财政预算收入突破8亿元，达到8.4亿元，增长33.9%；国税收入在全市九县中率先突破10亿元大关，达到10.1亿元，增长32.5%。固定资产投资104.2亿元，增长23.6%。社会消费品零售总额75.85亿元，增长15.6%。金融机构各项存款余额157.6亿元，贷款余额87.1亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到17402元、9028.2元，分别增长14.8%和13.97%。三次产业比例调整到14.04：48.74：37.22。在全省县域财政收入排名中我县进入前100名。所有乡镇公共财政预算收入历史上首次实现过千万元，过亿元的达到2个，过3000万元的达到2个，其中费城街道总量达到4.06亿元、居全市第五位。二是发展基础条件明显提升。投入使用新汽车站，高标准完成南外环东段改造，打通文化路西段、天景路。完成沂台线费县段改建，对文泗路、石徐路、田石路中段进行改造，开工建设香榭丽大桥、北尹大桥；新建改造村级公路410公里，全省农村公路网化工程现场会议参观我县现场。投资1.56亿元启动农网改造，建成胡阳、石井输变电站。投运城市生活垃圾处理场。实施全国小农水重点县项目，上冶项目区被评为省优质工程；完成河道治理34公里；治理小流域94平方公里；投资1.63亿元的三和水源工程正式开工。有力抵御了50年来最严重的春夏连旱，姜大明省长现场视察我县抗旱“双保”工作，给予充分肯定。三是民生保障水平显著提升。近七成财政资金用于民生保障，《大众日报》头版头条做了报道。费县城建史上单个项目投资最大、县城居民期盼已久、总投资2.3亿元的集中供热工程实现当年开工、当年建成、当年供暖。完成职业中专新校区建设，实现职业中专整体迁入；在老校区新建54个班的九年一贯制义务教育学校费县杏坛学校。基本药物制度覆盖全部医疗卫生机构，县、乡、村三级全部实现药物零差率销售。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，参保人数达到44.2万。规范城乡低保，实现应保尽保。稳定就业形势。新增城镇就业11782人，转移农村劳动力就业2.48万人。在全市率先建立义务兵优待金集中统筹发放制度，在退役士兵中实施“双推”工程，得到民政部和省军区肯定。

    市政府网站：刘县长，过去一年费县的发展成绩巨大，令我们很受鼓舞。今年是落实党的十八精神的开局之年，是实现县域经济“三年倍增”的决胜年。今年工作的新目标、新思路，我们费县是怎么谋划的？

    刘飞:今年是实现县域经济“三年倍增计划”的决胜年，也是建设生态费县的关键之年。按照市委、市政府和县委的部署安排，年初，我们确定的发展思路是：全面贯彻落实党的十八大和县第十三次党代会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕打造“一城五地”、建设生态费县总体目标，以提高经济增长质量和效益为中心，以新型工业化为支撑，以城乡一体化为引领，以改革创新为动力，以改善民生为根本，全面完成县域经济“三年倍增计划”，实现经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。主要预期目标是：生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长20%以上，力争达到或超过上年增长水平；固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长20%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长15%、16%，安全生产、节能减排等各项控制性指标完成省市下达的任务。

    市政府网站：我们费县如何使这些思路、目标得到落实，使美好的构想成为现实呢？

    刘飞：我们将重点围绕四个方面抓好工作落实：一是以项目建设为抓手，强力突破县域经济发展。牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”的理念，深入开展“大项目好项目建设年”活动，切实以项目建设的强力推进带动县域经济的全面提速。二是以新型城镇化为引领，强力突破镇域经济发展。把加快镇域经济发展、推进新型城镇化作为县域经济新的增长点，大力开展“镇域经济突破年”活动，协调城乡统筹发展。三是以办实事解民忧为宗旨，强力提升民生保障水平。把人民群众对美好生活的向往作为我们工作的最大追求，坚持不懈为群众办实事、办好事、解难事。四是以转作风抓落实为动力，强力提升政府服务能力。坚持“为民、务实、清廉、高效”的执政理念，严格执行中央八项规定和各级要求，进一步加强自身建设，积极转变工作作风，深入开展“学用政策促发展”活动，不断提高执行力、公信力，以政府服务的新成效，铸就科学发展的新辉煌，树立干部清正、政府清廉、政治清明的为民务实政府新形象。

    市政府网站：刚才，刘县长提到了“大项目好项目建设年”。费县又是如何开展这一活动的？

    刘飞：抓项目就是抓发展。我们着眼高端高质高效发展方向，大力实施项目引领战略，切实以项目建设的强力推进带动县域经济的全面提速。具体工作中，我们将做好三个方面的工作。一是突出经济开发区聚集项目的主阵地作用，打造经济增长极。实施项目引领战略必须有载体。费县今年将突出经济开发区聚集项目的主阵地作用，发挥“区镇合一”优势，科学布局功能分区，完善规划，整合资源，加大投入，加快开发区路网等基础设施建设，进一步增强承载能力。立足打造“新型工业重地”目标，主动对接全市“千亿级主导产业”，实施“百亿级主导产业”培育工程，着力培植医药化工、材料机械、板材家具三大主导产业，打造全省家具产业聚集地，建设黄淮海区域家具产销中心，争创国家级木制品出口示范基地，形成新医药、新材料、高档板材家具三个百亿级航母产业。二是加大招引大项目好项目工作力度，夯实发展支撑。重点项目是经济发展的强大引擎。费县将牢固树立“工业强县”战略，围绕主导产业和优势产业，大力实施产业招商、企业招商、以商招商、专业招商，加快引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的大项目好项目。继续实施“飞地经济”政策，建立健全部门、园区、乡镇招商联动机制，合力促成项目签约、资金到位和落地开工，提高招商引资实效。深入开展“大项目好项目建设年”活动，加快开工项目建设进度，扩大建成项目生产规模，尽快开工具备条件的项目，争取签约项目早日落地建设。加快推进投资40亿元的富之岛家具项目、投资11亿元的宝莱德LED光电基地、鲁商集团投资50亿元的蒙山天蒙文化旅游区项目、投资66亿元的沂蒙抽水蓄能电站项目建设工作。三是加快项目实施步伐，争取早见效益。树立“项目进度就是效益”的理念，全力推进项目建设。对已开工的项目加快建设进度；对初步建成的项目扩大规模，尽快见到效益；对具备条件的项目尽快开工建设；对签约的的项目做好前期工作，争取早日开工建设。建立项目建设联席会议制度，定期调度情况，研究解决遇到的问题。进一步完善“一个大项目好项目、一位县级包扶领导、一个责任部门、一套工作班子、一抓到底”的工作推进机制，千方百计营造建设项目的良好环境。

    市政府网站：今年费县实施了“镇域经济发展突破年”活动。请问有哪些具体的措施？

    刘飞：镇域经济是县域经济的有力支撑，镇域强则县域强。为加快镇域经济发展，我们做了大量的工作。首先，突出县城带动，加快新型城镇化发展。按照“三规合一”要求，制定管长远、管全局的城镇体系规划，开展了新一轮城乡总体规划修编工作。以争创国家园林县城为契机，实施以河为轴、两岸开发，打造山水相映、奇石相间、天蓝地绿、休闲宜居的温馨县城；按照“同城发展”要求，东接、北扩、南延，促进县城扩容提质，加快融入临沂中心城市“半小时生活圈”。深化“和谐城管”创建工作，探索建立“数字城管”模式，提高城市管理精细化水平。第二，实行分类指导，加快镇域经济发展。坚持“宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜农则农”的原则，加强分类指导，推动镇域经济快速增长，力争各乡镇在全市排名实现争先进位。按照县域次中心、宜工宜农、生态农业三种类型，明确各乡镇产业定位，促进产城融合，每个乡镇培植1个主导产业、2—3个特色产业，打造一批工业重镇、商贸大镇、旅游名镇和农业强镇。加大政策扶持，严格督导考核，形成镇域经济竞相发展的火热局面。第三，夯实城镇化基础，加快现代农业发展。突出品牌基地建设，因地制宜发展烤烟、核桃、板栗、山楂、金银花、瓜菜等优质农产品基地，力争新增基地面积4万亩以上。积极申报著名商标、国家地理标志和境外商标、培育农业龙头企业，争取“三品”认证农产品10个以上。强化农业基础保障，加快重点河道、小流域治理，抓好农业综合开发、扶贫开发、节水灌溉工程，积极努力把费县建成全省一流的品牌农业基地。第四，打好生态品牌，加快特色城镇发展。以“人的城镇化”为核心，将生态文明理念融入到城镇化发展全过程，围绕人口聚集、规模膨胀，加快生态小城镇建设，构建生态费县支撑。突出风格特色，积极开展生态文明乡村创建活动，打造美丽乡村。按照精品社区和“百年住宅”的标准，宜楼则楼、宜房则房，加快沿河沿线旧村居改造，开工建设新型农村社区24个，新建农房6500户、改造危房1600户。强化环境综合治理，突出交通干线、旅游线路、重点区域整治提升；完善环卫基础设施和垃圾“户集、村收、乡镇运、县处理”网络，加快实现“一镇一站、村村设点”和“一体化保洁”，优化城乡环境。第五，完善基础设施，增强城镇承载力。打造更加便捷的城乡交通网络，加快完善城镇公共服务功能，膨胀人口和规模，聚集商机、人气，汇集物流、信息流。

    市政府网站：刘县长，现在时间已经进入今年第二季度，为确保全年工作的完成，费县下一步工作重点又是哪些？

    刘飞：二季度是推进项目、招引项目、释放产能的黄金季节，是经济建设的黄金季节，更是决定全年工作的重要时期。我们将进一步突出重点，选准支撑点，突破难点，全面抓好各项工作落实，确保时间过半、任务过半。一是狠抓固定资产投资。投入不足，就没有发展后劲，更谈不上跨越赶超；只有大投入，才会有大发展。进一步加大投资力度。抓好重点项目投资，力争列入县级的66个大项目好项目上半年全部开工建设；抓好重点工程投资，加快城建、交通、水利等基础设施项目建设，加大企业技改投入，力争投资规模实现较大增长。进一步畅通融资渠道。牢固树立大金融、大产业、大融合、大统筹的理念，充分发挥金融资金的最大效应，加大信贷投放力度，努力提高对经济发展的贡献。同时，积极推动企业上市，扩大直接融资规模；引导民间投资，促进民间投资大幅增长。二是大力培植主导产业。把构筑现代产业体系作为经济工作的总抓手，大力扶持主导产业，提升特色产业，发展新兴产业，加快构建现代产业体系。搞好产业规划，引导产业向现代产业体系发展。优化产业投资结构，引导各类资金向工业倾斜，向主导产业倾斜，向骨干产业倾斜，确保工业投入大幅增长；要扩大服务业投入，集中力量推进重点服务业项目建设。加快主导产业培植，着力推进医药化工、材料机械、木业家具三大主导产业规模膨胀，增强县域经济发展的支撑力。三是强化招商引资力度。把招商引资作为经济工作的生命线，放在更加突出的位置，全力以赴做好今年的招商引资工作。形成新的招商热潮。结合实际，发挥产业优势、区域特色、潜力领域，明确主攻方向，激发广大干部职工广泛参与招商的热情，催生各级各单位积极招商的动力，迅速掀起新一轮招商引资热潮。加强平台建设。把开发区作为经济建设的主战场，完善基础设施，增强承载能力，加快项目引进，提升产业配套，打造产业聚集区、现代化新城区、生态建设示范区、改革开放先行区，成为区域经济增长极；按照“三个梯队”分类，抓好乡镇工业园区建设，形成优势互补、特点突出、各有侧重的特色产业招商引资梯队。搞好产业链招商。围绕三大主导产业，增强“亩产论英雄”意识，注重投资强度、亩产贡献，按照“大项目-产业链-产业集群-产业基地”模式，本着“产业链缺什么就补什么”的原则，积极引进上下游加工企业，加粗拉长产业链条，打造产业聚集区。四是加快推进项目建设。项目是经济发展的强力引擎，只有抓住项目不放，县域经济发展才会有持续动力。要牢固树立“抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展”的理念，拿出大上快上项目的劲头和魄力，争分夺秒抓项目，不余遗力建项目，确保项目建设全面快速推进。开展好“大项目好项目建设年”活动，对66个县级、13个市级大项目好项目，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，认真落实一个项目、一位包扶领导、一套工作班子、一抓到底“四个一”责任制，实施联席会议、联审联批等工作推进机制，倒排建设工期，加强节点控制，保证要素供给，千方百计促进项目早开工、速建设、快见效。五是着力突破镇域经济。以开展“镇域经济发展突破年”活动为契机，因地制宜，科学定位，抢抓机遇，错位发展，打造具有区域特色的镇域经济板块。

    市政府网站：各位网友，今天的访谈就到这里。非常感谢刘县长接受我们采访。希望不断听到费县发展的好消息。

    刘飞：谢谢主持人，谢谢大家！衷心感谢大家多年来对费县发展的关心和支持。在此，真诚地欢迎各位朋友来费县观光旅游、休闲度假、投资兴业!最后，祝各位网友身体健康，工作顺利，万事如意!