今年，临沂市将以建设“大爱民政”为目标，全力做好七项重点工作，加快推进民生改善，增进民生福祉。

    这七项重点工作包括：

    完善社会救助体系，提升基本民生保障水平。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，城乡低保标准分别提高到上年度城乡居民人均消费性支出的 25%和30%以上。建立低保申请家庭经济状况核对机制，切实解决关系保、人情保等问题。统筹城乡医疗救助，出台重特大疾病医疗救助办法，加大资助参合参保力度，完善“一站式”结算服务，提高医疗救助比例，低保对象和五保对象的医疗救助比例达到政策范围内自付住院费用的60%以上。建立健全与消费支出挂钩的五保供养标准自然增长机制，将农村五保集中供养和分散供养标准分别提高到上年度农民人均消费性支出的80%和60%。出台《临沂市临时救助办法》，切实保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的生活。

    健全防灾减灾救灾体制，加强减灾救灾能力建设。制定《临沂市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，建立和落实县区救灾资金按比例分担机制。建立完善市县乡村四级救灾应急体系。加强灾害信息平台建设，做好救灾应急救助工作，确保在第一时间赶赴受灾地区查核灾情、灾害发生12小时内受灾群众得到初步救助。探索农村住房保险试点工作。

    加快发展养老服务业，提升社会福利水平。积极开展“社会养老服务体系建设推进年”和“敬老爱老助老工程”活动，大力实施市老年养护院、市社会福利院、县级老年养护院、城市社区日间照料中心、农村幸福院建设和敬老院改造提升“六大养老机构建设工程”，建成县级老年养护院4个、社区老年人日间照料中心72处、县级养老服务信息平台4个、农村幸福院200个，改造提升敬老院35处，新增养老床位6000张。积极引导社会力量参与养老服务业。加快养老服务与管理人才培养，通过政府购买服务方式，在社区、养老机构中开发设置社会工作者岗位，充实养老服务队伍。规范弃婴收留行为，以被列入省“弃婴安全岛”首批试点为契机，做好“弃婴安全岛”的选址、设计、建设和管理工作。

    实施“四社联动”，创新社会治理服务机制。加大政策创制力度，建立社区平台、社会组织、社区(村)自治组织、社工队伍“四社联动”机制，创新基层社会治理。年内培育具备城镇功能的农村新型社区70个，新建农村社区综合服务中心100个。开展在职干部在行业协会、商会兼职清理整顿工作，推进行业协会与行政机关脱钩试点工作。进行社会工作人才试点，探索建立以培养、评价、管理、使用、激励、保障为主要内容的社工人才建设体系，使之成为推动基层社会治理的强大力量。

    做好拥军优抚安置工作，推动军民融合深度发展。建立健全基层双拥机构，制定出台关于推进军民融合深度发展的实施意见，培树一批军民融合发展典型。健全完善拥军支前保障机制，深化军地先进文化“同促共建”活动，确保双拥工作保持全国先进行列。完善优抚医疗保障政策，继续开展“关爱功臣、送医下乡”活动。出台《优抚对象住房保障管理办法》，解决优抚对象“治病难”和“住房难”问题。

    规范专项社会事务管理，提高为民服务质量。积极推动行政区划调整重点工作落实，继续做好沂水撤县设市工作。加强地名管理，提升地名公共服务设施建设质量和管理服务水平。推进县级救助管理站和流浪未成年人救助保护中心建设，健全市县乡村四级救助网络，规范流浪乞讨人员救助资金管理，确保资金专款专用。完善基本殡葬服务惠民政策，强化对党员干部丧事活动的监督，有效遏制散埋乱葬、修建大墓豪华墓等违法殡葬行为。

    加强自身建设，提升民政综合服务能力。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动，确保在作风转变、保障和改善民生、密切党群干群关系上取得实际成效。加强党风廉政建设，健全惩治和预防腐败体系，对民政资金使用、设施建设、购买服务等项目的事中监管和事后评效问责，确保资金使用安全规范、项目实施廉洁高效。