我市的重点镇建设顺应了经济社会发展的内在规律，符合小城镇建设趋势，已成为“转方式、调结构”的重要抓手，方向正确、恰逢其时。下一步，我们坚信将在全省“百镇建设示范行动”中，继续发挥先发优势，再续新篇章。
 

     一年来，我市围绕“四三二一”总体思路，以“打造新兴小城市和县域副中心”为目标，以体制改革、政策扶持为保障，以“功能兴镇”和“产业强镇”为两翼，不断加快推进重点镇建设，尤其是市十二次党代会以来，全市各级各部门高度重视重点镇建设，跨越发展氛围日益浓厚，各项工作实现重大突破，区域带动辐射能力显著增强，示范引导作用显著增强，整体工作走在全省前列。上半年，12个重点镇镇域生产总值、地方财政收入分别达到451.3亿元、5.4亿元，同比增长25%、47%，实现大幅度增长，10个镇地方财政收入增幅超过50%，4个镇上半年的地方财政收入接近去年全年水平。

    一是组织领导不断强化，推动合力显著增强。市委市政府主要领导亲自调度、协调部署，市级领导亲历亲为、现场督导。12个县区高度重视，纷纷成立多名县级干部牵头的重点镇建设指挥部，全力解决土地、资金、机构、人才等方面的制约。市小城镇办积极督导、全力服务，坚持一周一调度、一月一通报、两个月召开一次现场会、半年一观摩、每年一考核，加大培训力度，强力推进重点镇建设。市直相关部门立足职能，加大项目、政策、人才、技术、资金等方面的帮扶力度，积极助推重点镇跨越发展。各重点镇振奋精神、自我加压、敢于超越、争先进位，热情高、干劲足、措施实，实现了率先发展、跨越发展和科学发展。全市上下形成了凝心聚力、通力协作、齐抓共管、合力推进的良好氛围，充分调动了各级干部创业创新创优的积极性、主动性和创造性。

    二是园区建设不断加快，产业支撑力显著增强。依托新型工业园、农业示范园、文化商旅园建设，12个重点镇上半年新上工业项目120个，投资54.4亿元，招商引资项目119个，合同利用外资473亿元，已到位资金66.8亿元。大庄镇投资过12亿元的双丰新能源、无缝钢管正在加快建设，垛庄镇开工建设过10亿元项目1个、过亿元项目5个，傅庄街道在建过亿元项目10个，其中过15亿元项目2个，大项目带动作用明显。特色产业集聚加快，初步形成木业、建材、家电、精品钢、罐头、机械制造、化工、现代物流、旅游等特色产业。

    三是配套设施不断完善，承载能力显著增强。12个重点镇上半年实现固定资产投资92.2亿元，其中基础设施投资13.3亿元，新增建成区面积3平方公里、新增就业人口1万余人；新增硬化道路40万平方米、路灯1354盏、绿化面积46.4万平方米、排水管线61公里、供水管网283公里、天然气管网35公里、供暖管道10公里，新建生活和工业污水处理装置11个、生活垃圾中转站102个。新建农村社区31个，建设农房1.18万户。

    四是体制改革不断深化，内生动力显著增强。通过委托、授权、窗口前移或机构延伸，赋予重点镇部分县级经济社会管理权限，重点镇管理体制更顺、发展自主性更强。赋予大店镇41项县级经济社会管理权限，目前各部门机构、人员、场所均已到位。其他11个镇行政体制改革方案全部完成。

    五是扶持力度不断加大，发展活力显著增强。通过争取，将10个重点镇列为山东省“百镇建设示范行动”示范镇，每个示范镇每年将获得省级专项资金1000万元。实行“一个补助、两个返还”的财税体系，增强了城镇自我发展能力。先后出台土地、产业、项目、户籍、人才等方面的扶持政策，政策促进效应进一步显现。4个重点镇新成立5家政府投融资公司，工行、邮储银行在重点镇新设4家分支机构，积极成立小额贷款公司，有效拓宽了重点镇融资渠道。

    我市的重点镇建设工作得到了国家部委领导、省委省政府领导高度关心支持。姜大明省长、夏耕副省长作出重要批示，给予充分肯定，国家发改委领导给予高度评价，新华社、大众日报、山东电视台等媒体进行了系列深度报道。在全省农村住房建设总结表彰暨小城镇建设工作会议上，就重点镇建设的经验做法，我市做了典型发言。