“俺在蔬菜大棚里打工，活儿不累，一天能收入40多元，下半年就能搬到新楼居住了，冬天还有暖气，这日子真是越过越滋润。”日前，临沭县临沭街道桃园社区居民彭老汉高兴地对笔者说。今年以来，该县立足统筹城乡发展，把改善农民居住条件、加快农民增收步伐作为工作着力点，提出“两区(居住社区、产业园区)同建”目标。截至目前，全县已开工试点社区10个，新建住房460户，在建产业园区9处。
集约高效建社区
    5月13日，笔者在曹庄镇驻地岌山社区看到，新建的商业步行街里许多商户正忙着装修，刚交付使用的5栋居民楼里人来人往，新开工的5栋居民楼正在加紧建设。这是该县大力推进居住社区建设的一个缩影。
    该县聘请专家对全县社区布局进行统一规划，本着以点带面的思路，在全县挑选15个社区作为先行试点，纯农村社区设计人口规模为3000至5000人，配套1至2个产业园区；镇驻地社区按照一条商贸街、一个万人大社区和一个产业园区的思路规划建设。规划设计本着宜楼则楼、宜房则房的原则，并预留农具存放、粮食晾晒等场所。同时，把配套设施建设作为提升农民居住水平的基础性工程，所有新建社区全部按照“五化八通八有”的标准进行配套，加大以奖代补力度，新建达到冬季供暖标准的楼房，县财政予以每户6000元的补助。
因地制宜建园区
    “我这棚里的小香瓜，前段时间每公斤售价16元还供不应求。”5月14日，玉山镇黄峪社区居民李晔高兴地告诉笔者。在临沭县，像李晔这样富裕起来的农民还有很多。为有效提高农民的收入水平，该县全力推进新建社区配套建设产业园区，吸引农民进园区就业增收。在园区建设工作中，该县围绕本地优势产业招商引资，发展农产品加工、劳动密集型等无污染的工业加工园区；采取转包、出租、入股等方式，促进农村土地流转，推进土地规模经营，发展现代农业园区；挖掘乡土、休闲资源，整合旅游要素，拉长产业链条，打造生态休闲观光农业基地，发展生态旅游园区；规划建设一批专业批发市场和物流园区，鼓励和引导农民兴办或参与新建社区的经营性服务业，发展服务业园区，让农民通过创业增收致富。截至目前，该县已规划和在建农业园区11处、商贸园区2处、工业园区1处。
督查考核促同建
    该县把“两区同建”作为一项重点工程，成立专门工作机构进行督导协调，由各分管县级班子成员担任8个项目工作组组长，从住建、国土、农业等部门抽调专业人员实行集中办公，加强调度检查，确保“两区同建”同步推进。同时，把“两区同建”纳入镇街经济社会科学发展考核体系，并实行县级班子包镇街、县直部门包社区责任制，明确工作目标和责任，组织县内大企业与试点社区开展结对帮促，实行城乡互动、优势互补。该县把城乡建设用地增减挂钩作为“两区同建”的核心和总抓手，将复垦补助标准提高到每亩15万元，只要项目区启动拆迁，就可预拨项目资金的50%至80%。今年以来，全县已拆迁腾空土地300多亩。陈秀焘